Muster datenportabilität

Es ist wichtig, zwischen dem Recht des Nutzers auf Datenübertragbarkeit gemäß dSGVO und der Durchsetzung des Wettbewerbs durch eine Fall-zu-Fall-Bewertung zu unterscheiden, die sich auf die Pflicht der Anbieter konzentriert. Die DSGVO-Verordnung gilt allgemein, während die Durchsetzung des Wettbewerbs flexibler ist und nur in bestimmten Situationen stattfindet (Graef et al., 2013). So könnte beispielsweise Artikel 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union den Anbietern die Pflicht zur Erleichterung der Datenübertragbarkeit im Falle eines Missbrauchs einer beherrschenden Stellung nach sich lausen (AEUV, 2008). Das Recht auf Datenübertragbarkeit beseitigt daher nicht die wettbewerbsrechtliche Intervention zur Erleichterung der Datenübertragbarkeit, die an sich strenger sein kann als die Verordnung, auch weil sie nicht nur für personenbezogene Daten, sondern für alle Daten gilt. Graef, Inge. (2015). Beauftragung der Portabilität und Interoperabilität in sozialen Online-Netzwerken. Regulierungs- und wettbewerbsrechtliche Fragen in der Europäischen Union. Telekommunikationspolitik, 39(6), 502-514. Wenn die Datenübertragbarkeit nicht gewährleistet ist, kann Plattform A möglicherweise verhindern, dass Plattform B in den Markt eintritt oder einen höheren Marktanteil erlangt.

Dies ist möglich, da Nutzer nur dann zu hohen Kosten zwischen den Plattformen wechseln können, wenn sie ihre Daten nicht mitnehmen können. Sie wechseln vielleicht nicht einmal auf Plattform B, obwohl es für sie aufgrund unerschwinglicher Schaltkosten deutlich attraktiver sein könnte – sie sind eingesperrt. 6 Bei fehlender Datenübertragbarkeit wären alle in Abbildung 1 dargestellten Effekte deutlich kleiner, wenn sie überhaupt existierten. Ein Großteil der Kommentare zur DSGVO konzentrierte sich auf die Einhaltung der neuen Verordnung inmitten des Risikos hoher Geldbußen. Die Konzentration auf die Zähne der Verordnung verschleiert jedoch ihre Absicht; Wie Informationskommissarin Elizabeth Denham beschreibt, “verfehlt der Gedanke, dass es bei der DSGVO um die lähmende finanzielle Bestrafung geht, an der Zielgeraden[…] es geht darum, den Verbraucher und den Bürger an die erste Stelle zu setzen.” Das Recht auf Datenübertragbarkeit verspricht nicht nur als Maßnahme, um Den Einzelnen dabei zu unterstützen, mehr Kontrolle über die datenüber sie hinwegzutreiben, sondern auch bei der Förderung von Innovation und neuen Produkten und Dienstleistungen. Sowohl im Ersatz- als auch im Komplementärfall wird die Zahl der Nutzer positiv mit dem Volumen und der Qualität der Daten korreliert. 4 Umfang und Qualität der Daten stehen in einem positiven Zusammenhang mit der Vielfalt und Qualität der angebotenen Produkte und Dienstleistungen, da Unternehmen durch die Analyse von “mehr” Verbraucherverhalten bessere Produkte anbieten können. Aus den angebotenen Diensten selbst können auch Daten extrahiert und wieder zur Verbesserung der Dienste verwendet werden. In der Vergangenheit haben Initiativen wie midata versucht, die Datenübertragbarkeit zu verbessern, indem einzelpersonen geholfen wurde, auf Daten über sie zuzugreifen und sie für neue Zwecke zu nutzen.

Beispielsweise können Kunden einiger Energieversorger auf Daten zugreifen, die ihren Energieverbrauch beschreiben, und sie in Preisvergleichstools von Drittanbietern hochladen, um ein besseres Angebot zu finden. Am Open Data Institute (ODI) haben wir das Potenzial der Datenübertragbarkeit untersucht. Durch unsere Arbeit in verschiedenen Bereichen – einschließlich Banken, Einzelhandel, Telekommunikation und Peer-to-Peer-Unterkünfte – haben wir einen Entwurf von Kategorien entwickelt, um die Produkte und Dienstleistungen zu beschreiben, die die Portabilität ermöglichen kann. Diese Kategorien beschreiben, warum eine Person ihr Recht auf Datenübertragbarkeit ausüben kann, anstatt wie die Portabilität aktiviert werden könnte. Im Folgenden haben wir die Kategorien anhand von Beispielen aus dem Peer-to-Peer-Unterkunftssektor beschrieben. Die Datenübertragbarkeit verringert das Risiko einer Kundensperre, was im Ersatzfall wünschenswert ist, wenn die Marktbeherrschung missbraucht wird. Wenn dagegen kein missbräuchliches wettbewerbswidriges Verhalten vorliegt, kann die Datenübertragbarkeit dem Wettbewerb schaden. Im Großen und Ganzen ist die Datenübertragbarkeit die Möglichkeit für Nutzer, ihre personenbezogenen Daten auf verschiedene Online-Plattformen zu übertragen. Personenbezogene Daten sind “alle Informationen, die sich auf eine identifizierte oder identifizierbare natürliche Person beziehen” (Europäisches Parlament und Rat, 2016, Artikel 4).